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    老樓安全隱患多 危房老房到底應該如何破 ?

    發表時間:2016/08/11 00:00:00  瀏覽次數:2134  
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        近年來 ,一些城市危舊房垮塌事件接連發生 ,人民群眾對危改的呼聲越來越高 ,這已成為各級黨委政府在危舊房改造工作中需要重點解決的問題 。那麽 ,在危舊房改造中會遇到哪些困難 ,多彩網又將如何破除這些難題。對此 ,我市相關部門群策群力 ,劍指危舊房改造 ,一同保障人民群眾的生命財產安全 。

     “這樓房太老舊了 ,都要成危房了 ,時不時樓上會掉東西下來 ,萬一砸傷人 ,怎麽辦 !住在這裏真的很危險 ,多彩網每天過得並不踏實 。”昨日 ,新羅區小溪路貯木場生活區的一些住戶反映 。

        居民所反映的問題樓就是該生活區的17 、18號樓 。據居民介紹 ,這兩棟樓房建於上世紀七十年代末 ,屬於職工房改房 。兩棟樓共有80戶居民 。“由於當時建的質量不是太好 ,加之房屋地基不深 ,使房屋出現外牆脫落 、漏滲水嚴重等質量問題 。”一位住戶表示 。隨後在18號樓看到 ,該樓外牆牆麵脫落嚴重 ,黃泥沙與磚塊裸露 ;住戶的陽台水泥破損 ,裸露出鋼筋 ,頂層樓板天花板出現大麵積的缺損 。

       “陽台無大梁支撐 ,時間這麽久了垮塌的危險係數太高了 。”住戶黃先生抱怨道 ,為了防止陽台垮塌 ,隻好在每層之間都用兩根鐵柱子支撐固定 。順著黃先生的指引 ,在每個陽台上都看到鏽跡斑斑的鐵柱 。另外 ,兩棟樓房的頂樓漏水嚴重 ,每次下雨 ,都是外麵下大雨 ,屋內下小雨 ,要用大桶小桶來接漏水 。

         據了解 ,從2000年起 ,這兩棟樓房所在的地塊被轉讓 ,做房地產開發 。但由於種種原因 ,拆遷安置工作一直沒有進展 。居民們期盼著能拆遷住上新樓 ,期盼著早日改善住房條件 。而今,一晃就是15年 ,兩棟樓曆經風雨 ,已成危房 。

       “多彩網這些住戶何時才能鬆口氣 ?”麵對眼前的兩棟老樓 ,住戶們很是無奈 。他們希望相關部門趕緊派人來鑒定 ,按照危房處理程序幫助他們解決居住安全的大問題 。老樓安全隱患多舊房改造困難大貯木場生活小區17號樓 、18號樓的情形僅是一個側影 。

       “危舊房質量問題越來越突出,建築質量安全越來越受到關注 。”一位政協委員在《關於我市簡政放權促進危舊房改造的建議》的提案中指出 ,這問題集中在城市和城鄉接合部的舊房子 。

          據介紹 ,上世紀七八十年代市場迅速放開 ,出現了各種無資質 、不正規的建築工程隊 。同時 ,在設計 、施工 、監理質量等保證體係上也沒有建立健全 ,政府監管也不到位 ,出現工程質量問題很普遍 。特別是那個時代建造的房改房 、單位公房 、商品房 ,這些房屋的質量問題越來越突出 。這些隱患的原因不外乎設計 、施工和使用三個環節 ,而問題的最主要原因在於施工方麵的偷工減料 。

       “混凝土 、砂漿標號不足 ,鋼筋未按設計配置 。”這些如同一顆顆定時炸彈 ,在當年就給這些磚混結構的建築埋下了隱患 。隨著時間的推移和風雨的侵蝕 ,這些老樓的隱患開始凸顯 。“住在這樣的老舊房子裏心裏不踏實 ,希望可以早日改造 。”在采訪中 ,不少市民表達了他們的期盼 。

         但是 ,困難橫亙在他們麵前 。一位政協委員表示 ,目前推行的有關舊房拆建審批的要求下 ,想要拿到舊房拆建的審批手續相當困難 。結果導致由於無法得到合法的審批手續 ,原本許多有土地證 、房產證等合法有效的舊房 ,生怕拆建後淪為違章建築 。或者 ,也有不少住戶冒險拆建而使新房變成違法建築 ,麵臨拆除的擔憂 。

       促進危舊房改造應把老百姓的安全放在首位 ,對此 ,我市政協委員建議我市住房建設和房管部門應主動組織老樓 、舊樓和危樓安全排查工作 ,並做好統計工作 。對於排查出來的危房和有質量問題的樓房 ,要組織專門班子作重點調查分析 ,並采取相應措施 ;簡政放權 ,促進危舊房改造 。

        鼓勵拆舊建新 ,特別是安全係數低的七八十年代建造的房改房 、單位公房等建築 ,簡化和放寬審批手續 ,隻要符合規則 ,盡量允許舊房重建 ,保證老百姓的安全 。完善住房整改方案 ,加強房屋專業檢測機構 。同時 ,鼓勵住戶籌集資金 、社區籌集資金 ,以滿足危舊住房改造的資金需求 。

        對於《關於我市簡政放權促進危舊房改造的建議》所提及的建議 ,市住房和城鄉建設局於6月23日發出《龍岩市住房和城鄉建設局關於做好老樓危樓安全排查工作的通知》 ,要求各縣(市 、區)住建局做好排查工作 。同時 ,市住建局對此組織人員進行專項督查 。根據相關文件精神 ,市住建局已取消城市危房安全鑒定收費 。危房鑒定後符合規劃條件的 ,戶主可向區住房和城鄉規劃建設局申請危房改建 ,申請報告須提交四邊相鄰住戶的簽字認可 ,經所在村(居)委會 、鄉(鎮 、街道)主要領導簽署意見 ,並符合規劃建設要求 。

       “目前 ,各縣(市 、區)人民政府均已出台老樓危樓安全排查整治工作方案 ,明確排查整治辦法 、排查整治實施主體 ,及時開展轄區內老樓危樓安全排查整治工作 。”市住建局相關工作人員稱 ,加強技術指導服務 ,統一排查整治標準 ,從當地建築科研、設計 、施工 、監理 、工程質量檢測等機構 ,抽調專業技術人員參加排查整治 ,並組織排查整治技術培訓 。

       關於危舊住房改造資金從哪裏來的問題 ,市住建局表示 ,目前 ,省政府印發的《全省老樓危樓安全排查整治工作方案》已明確將排查經費(含危房鑒定費)納入各縣(市 、區)人民政府財政預算 ,並及時研究解決大排查 、大整治中遇到的困難和問題 。針對全市危舊房數量較多 、維修改造資金較大問題 ,市住建局將建議各縣(市 、區)人民政府參照災後重建優惠政策 ,製定具體的危房改建維修補助政策 。

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